Выход на пенсию: размер пенсии, пенсионный возраст и изменения в пенсионном законодательстве

Согласно ст. 6 Закона  с 1 июля 2017 года размер государственной базовой пенсионной выплаты будет составлять – 14 466 тенге. Доход для исчисления размера пенсии принимается с 1995 года, тенге в Казахстане с ноября 1993 года.

Размер среднемесячного дохода за период с 1 января 1998 года устанавливается соответственно доходу, с которого осуществлялись обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды.

Размер пенсионных выплат за каждый полный отработанный год до 1 января 1998 года сверх требуемого трудового стажа увеличивается на 1 процент, но не более 75% от дохода, учитываемого для исчисления пенсии.

Размеры пенсии зависят от стажа работы и заработной платы. Если у вас есть стаж, но нет достаточного дохода для исчисления пенсии вы можете расчитывать на минимальную пенсию. В 2017 году размер минимальной пенсии 28 148 тенге.

При недостаточном стаже следующие лица могут выйти на льготную пенсию в Казахстане имеют право:

• женщины при достижении 53 лет, родившие (усыновившие, удочерившие) пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
• граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года не менее 5 лет, имеют право на назначение пенсионных выплат.

Дополнительно к основному размеру пенсии будет назначена государственная базовая пенсионная выплата, размер которой ежегодно устанавливается республиканским бюджетом.

Однако это неокончательная сумма, которой придется довольствоваться. К указанным выплатам по достижении пенсионного возраста будут назначены и выплаты из Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ), размер и сроки выплаты которых будут определены согласно дополнительно заключенному договору с ЕНПФ.

Размер среднемесячного дохода за период с 1 января 1998 года устанавливается соответственно доходу, с которого осуществлялись обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды в порядке, определяемом центральным исполнительным органом в области социальной защиты населения.

Размер пенсионных выплат за каждый полный отработанный год до 1 января 1998 года сверх требуемого трудового стажа увеличивается на 1 %, но не более 75 % от дохода, учитываемого для исчисления пенсии.

Государственная базовая пенсионная выплата осуществляется независимо от получения пенсионных выплат из Центра и (или) из накопительных пенсионных фондов, а также государственного социального пособия по инвалидности.

При достижении пенсионного возраста государственные социальные пособия по случаю потери кормильца и по возрасту по желанию граждан могут быть заменены государственной базовой пенсионной выплатой.

Пенсионный возраст для мужчин начинается в 63 года, для женщин – в 58 лет до 2018 года. В соответствии с ст. 11 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» пенсионный возраст для женщин с 2018 года будет повышаться каждый год до 2027 года включительно на полгода до порога в 63 года. Таким образом,  женщины, родившиеся в 1964 году, выйдут на пенсию в 63 года, наравне с мужчинами.
Поэтапное повышение пенсионного возраста женщин:

• с 1 января 2018 года - по достижении 58,5 лет;
• с 1 января 2019 года - по достижении 59 лет;
• с 1 января 2020 года - по достижении 59,5 лет;
• с 1 января 2021 года - по достижении 60 лет;
• с 1 января 2022 года - по достижении 60,5 лет;
• с 1 января 2023 года - по достижении 61 года;
• с 1 января 2024 года - по достижении 61,5 года;
• с 1 января 2025 года - по достижении 62 лет;
• с 1 января 2026 года - по достижении 62,5 лет;
• с 1 января 2027 года - по достижении 63 лет.

Граждане, проживавшие с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года (не менее 5 лет) в зонах экологического риска, пострадавших вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне, имеют право на более ранний выход на пенсию:

• мужчины – по достижении 50 лет при трудовом стаже работы не менее 25 лет по состоянию на 1 января 1998 года;
• женщины – по достижении 45 лет при трудовом стаже работы не менее 20 лет по состоянию на 1 января 1998 года.

Также на раннюю пенсию могут выйти женщины, родившие либо усыновившие от 5 и более детей и воспитавшие их до 8 летнего возраста, при достижении 53 лет.

Виды пенсии

В Казахстане действует смешанная пенсионная система, которая состоит из солидарной (трудовой), накопительной системы и базовой пенсий. 18.06.2014 года за №841 подписан Указ Президента Республики Казахстан «О Концепции дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года».

Государственная базовая пенсия

Государственная базовая пенсия, составляющая в 2017 году 14 466 тенге (ежегодно сумма меняется), предоставляется абсолютно всем граждан, вышедшим на пенсию, вне зависимости от трудового стажа и произведенных ранее отчислений. По-другому такой вид пенсии еще называют «Президентской пенсией».

Пенсия по трудовому стажу (только для граждан, работавших до 1998 года)

Солидарные пенсионные выплаты высчитываются исходя из стажа работы и пенсионных накоплений. Поскольку до 1998 года работодателями не производились пенсионные отчисления в пользу сотрудника, для расчета пенсии гражданам, работавшим до 1998 года,  учитывается только трудовой стаж.
Согласно законодательству стаж работы до 1998 года должен составлять:

• мужчинам - от 25 лет;
• женщинам - от 20 лет.

При расчете пенсии учитывается стаж полных лет. Как назначается солидарная полная  пенсия по возрасту? Учитывается 3 фактора — возраст, стаж до 1 января 1998 года и отчисления в НПФ за любые 36 месяцев (3 года) подряд. При меньшем стаже как для мужчин, так и женщин расчет будет производиться пропорционально имеющемуся стажу.

Т.е., если у Вас, на 1 января 1998 года, есть стаж работы более 6 месяцев, то Вы будете получать пенсию из двух систем – солидарной (пожизненной), которая действовала до 1 января 1998 года и накопительной, которая действует сейчас. Если Вы родились до 1 января 1980, то у Вас на 1 января 1998 года должен быть общий стаж минимум 6 месяцев. Если стаж меньше 6 месяцев, то солидарная пенсия начисляться не будет.

Доход для исчисления пенсионных выплат не может превышать 41-кратного размера МРП.

Дополнительные надбавки к пенсии могут получать определенные категории граждан в размере от 1 до 15 МРП. Более подробно можно ознакомиться в Законе Республики Казахстан от 5 апреля 1999 года N 365 «О специальном государственном пособии».

При исчислении трудового стажа для назначения пенсионных выплат по возрасту также засчитываются стаж при исполнении воинской службы или выходе в отпуск по уходу за ребенком (не более 12 лет).  Более подробно эта норма описана в ст. 13 Закона РК «О пенсионном обеспечении».

В каких случаях выплачивается пособие по возрасту? В случаях, если гражданин не может документально подтвердить свой стаж работы либо стаж работы менее 6 месяцев до 1 января 1998 года, таким лицам государство выплачивает пособие по возрасту. Исходя из жизненных ситуаций, такой вид пособия ранее получали многодетные матери при выходе на пенсию в 53 года, далее по достижению 58 лет осуществлялся перерасчет по стажу, и выплачивалась полная пенсия (базовая, по стажу и по пенсионным отчислениям), но с нововведениями в законе РК «О пенсионном обеспечении»  женщинам в подобных ситуациях данное пособие не выплачивается, а при выходе на пенсию рассчитывается исходя из стажа, пенсионных накоплений и базовой пенсии.

Получение услуги по пенсии:

• Назначение государственной базовой пенсионной выплаты.
• Назначение государственного социального пособия по возрасту.
• Назначение социальной помощи отдельным категориям нуждающихся гражданам по решению местных представительных органов (маслихатов)

Получение справок, необходимых при выходе на пенсию:

• Получение справки о пенсионных отчислениях.
• Получение информации о назначении государственной базовой пенсионной выплаты.
• Получение информации о назначении пенсионных выплат из Государственного центра по выплате пенсий с учетом базовой пенсионной выплаты.
• Получение информации о назначении специального государственного пособия.
• Получение информации о назначении государственного социального пособия по возрасту.

В целях повышения качества оказания государственных услуг с 5 июня 2017 года Государственной корпорацией был запущен пилотный Проект по г.Астана в бэк-офисах департамента «Межведомственный расчетный центр социальных выплат» .

Будущие пенсионеры, которым осталось не более 3-х месяцев до наступления пенсионного возраста могут обратиться за консультацией и предварительным расчетом в Государственную корпорацию либо направить необходимые документы на электронный адрес zeinetker@goscorp.kz.

Для консультации и предварительного расчета пенсии необходимо предоставить:

• трудовую книжку,
• диплом об образовании,
• военный билет,
• свидетельство о браке.

Женщинам понадобится также:

• свидетельство о рождении
• и удостоверение личности детей.

В случае отсутствия документов, подтверждающих стаж работы, можно предоставить:

• архивную справку,
• решение суда,
• справку о реабилитации и др.

Предоставить информацию, в которой будет указан предварительный размер пенсии, сотрудники Государственной корпорации обязаны не позднее 3-храбочих дней после поступления заявки на электронную почту. Если же гражданин обратился в бэк-офис Государственной корпорации, то узнать ее он сможет в тот же день.

В настоящее время пилотный Проект тестируется только в г.Астана, в случае положительного отклика от граждан он будет распространен и на другие города Казахстана.