Патронат в Казахстане: условия, требования и необходимые процедуры

Усыновление (удочерение) - правовая форма передачи ребенка на воспитание в семью на основании судебного решения, в результате которой возникают личные неимущественные и имущественные права и обязанности, приравниваемые к правам и обязанностям родственников по происхождению. Узнать подробную информацию о порядке и условиях усыновления в РК.

Патронат - форма воспитания, при которой дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей (родителя), передаются на патронатное воспитание в семьи по договору, заключаемому органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, и лицом, выразившим желание взять ребенка (детей) на воспитание.

Опека - правовая форма защиты прав и интересов детей, не достигших 14 лет, и лиц, признанных судом недееспособными.

Попечительство – правовая форма защиты прав и интересов ребенка (детей) в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетних лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Таким образом, в зависимости от сложившейся ситуации необходимо понимать, что если вы хотите принять в семью ребенка, нести за него полную ответственность, как если бы ребенок был родным по крови, защищать его права и быть готовым на обретение им прав на имущество в будущем, то стоит остановиться на усыновлении. При этом все расходы вы также берете на себя.

Опека и попечительство в целом больше определяет имущественные права, однако это не значит, что опекун или попечитель не должен заботиться об опекаемом. Главным же отличием опеки или попечительства от усыновления являются аспекты ограничения дееспособности и возраст. Иными словами, это помощь тем, кто в силу возраста или здоровья не может жить самостоятельно, защищать свои права и распоряжаться имуществом.

Если же вы считаете более приемлемым воспитывать ребенка без обретения родственных и имущественных прав, то в этом случае необходимо выбрать патронат. Отношения с ребенком в этом случае регулируются договором с органом опеки и попечительства, а патронат осуществляется на возмездной основе и определенный срок. При этом вы не обязаны содержать ребенка за свой счет, более того вам также будет выплачиваться заработная плата.

Патронатное воспитание детей подходит многим парам и семьям. Патронат дает возможность ребенку воспитываться в теплой семейной атмосфере, а патронатным воспитателям заботится о ребенке и взрастить в нем лучше человеческие качества. Нередки случаи принятия на патронатное воспитание детей парами, не имеющими детей, или чьи дети уже повзрослели и живут самостоятельной жизнью. Патронатное воспитание - это также шанс выполнить свой социальный долг, помогая вырасти одному ребенку в благоприятной семейной обстановке.

Главное преимущество патроната в том, что ребенок, попадая в семейное окружение, получает полноценный уход, заботу и внимание, приобретает опыт проживания в семье, навыки самостоятельной жизни. Подобная форма позволяет вполне реально планировать дальнейшую судьбу многих детей, лишенных родительского попечения. Основная цель данной формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, особенно нуждаются в содержании, воспитании и защите их прав и интересов. Именно для этих целей и устанавливается опека, попечительство и патронат. И если опека и попечительство больше подразумевают защиту имущественных и неимущественных прав и интересов, то патронатное воспитание подразумевает большую вовлеченность в воспитание ребенка.

Опека или попечительство в форме патроната устанавливается над несовершеннолетними детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе находящимися в организации образования, медицинской или другой организации.

Таким образом, стать патронатным воспитателем можно стать:

• для ребенка: сироты или оставшегося без попечения родителей;
• для совершеннолетнего, признанного недееспособным.

Патронатным воспитателем можно стать для сироты или оставшегося без попечения родителей, который находится в больнице, детском доме, приюте или иной организации и стоит на учете в органах опеки и попечительства.

Патронатными воспитателями являются только совершеннолетние лица обоих полов, соответствующие квалификационным требованиям должностей педагогических работников,за исключением:

• 1) кровных родителей;
• 2) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• 3) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• 4) отстраненных от выполнения обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них Кодексом обязанностей;
• 5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• 6) лиц, которые по состоянию здоровья не выполняют обязанности по воспитанию детей в соответствии с перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат;*
• 7) лиц, имеющих на момент обращения непогашенную судимость (получить справку об отсутствии судимости онлайн);
• 8) лиц, не имеющих на момент обращения постоянного места жительства, а также жилого помещения, пригодного для проживания ребенка (получить адресную справку онлайн);
• 9) лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.

Необходимость педагогического образования закреплена нормативно и данная мера, несомненно, оправдана, так как очень сложно заниматься воспитанием ребенка особенно на первых порах. Однако, если вы не имеете соответствующего образования, но очень хотите стать воспитателем, советуем обратиться в орган опеки и попечительства, так как шанс при условии иных проверок все же есть.

В отличие от опекуна/попечителя патронатный воспитатель получает заработную плату вдобавокк выплатам, предназначенным ребенку. Ребенок, находящийся на патронатном воспитании, сохраняет право на получение алиментов от родителей, а в случае их смерти – пенсии по случаю потери кормильца и другие социальные выплаты. Также он имеет право на льготы, предусмотренные для соответствующей категории (ребенок-инвалид, ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей), такие как бесплатный проезд в общественном транспорте, питание в школе, летний отдых. Кроме того, патронатному воспитателю выплачиваются денежные средства на содержание ребенка, со дня вынесения решения о назначении денежных средств на основании заключения между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства Типового договора о передаче ребенка (детей) на воспитание под патронат. Заработная плата патронатного воспитателя обговаривается перед заключением договора, но обычно не превышает 10МРП.

1. Наличие педагогического образования (при отсутствии соответствующего образования, но большом желании орган может рассмотреть вашу кандидатуру, акцентировав внимание на личностных качествах).
2. Предоставление необходимых документов в орган по опеке и попечительству.

Необходимые документы:

• • заявление о желании стать патронатным воспитателем;
  • заявление о проведении обследования жилищно-бытовых условий;
  • согласие супруга, если лицо, желающее быть патронатным воспитателем ребенка (детей), состоит в браке;
  • справка о состоянии здоровья лица, желающего стать патронатным воспитателем, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
  • справка о состоянии здоровья супруга, если лицо, желающее быть патронатным воспитателем, состоит в браке, в том числе психического, об отсутствии наркотической, токсической, алкогольной зависимости;
  • сведения об отсутствии (наличии) судимости у лица, желающего взять ребенка (детей) на патронатное воспитание, а также супруга, если лицо, желающее быть патронатным воспитателем, состоит в браке.

1. Органом опеки и попечительства проводится обследование жилищно-бытовых условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка, по итогам которого готовится акт.
2. В случае принятия решения об отказе орган опеки в течение 5 рабочих дней в письменном виде предоставляет мотивированный ответ лицу, выразившему желание взять ребенка на патронатное воспитание, и возвращает ему документы.
3. Предварительный выбор ребенка для передачи его на патронатное воспитание по согласованию с органом и администрацией организации, в которой содержится ребенок. Не закреплено законодательно, но лучше пообщаться и посещать ребенка в течение недели-двух или пригласить предполагаемого ребенка в «гостевую семью», с согласия органа опеки и попечительства.
4. Заключение договора между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства. Решение органа на основании договора о передаче ребенка на патронатное воспитание. Договор предусматривает:
   • условия содержания, воспитания и обучения ребенка (детей);
   • права и обязанности патронатных воспитателей;
   • обязанности органа по отношению к патронатным воспитателям;
   • основания и последствия прекращения договора.
5. Передача детей патронатным воспитателям. Предоставление обязательных документов:
   • свидетельство о рождении ребенка (детей);
   • медицинскую документацию, прививочный;
   • документ об образовании;
   • копии свидетельства о смерти, приговора или решения суда, справку о болезни или розыске родителей и другие документы, подтверждающие утрату ребенком (детьми) попечения родителей;
   • информацию о наличии и местонахождении братьев и сестер;
   • опись имущества, принадлежащего ребенку (детям), и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
   • документ, подтверждающий наличие у ребенка (детей) жилого помещения;
   • иные документы, имеющиеся в личном деле ребенка (детей).
6. Уход за ребенком, воспитание и образование вверенного ребенка. Предоставление полугодичной отчетности в орган опеки и попечительства о состоянии здоровья подопечного и о работе по его воспитанию.