Социальная помощь для инвалидов

Инвалид – это лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, травмами, их последствиями, дефектами, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты.

Социальная защита инвалидов в Республике Казахстан регулируется Конституцией  Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Инвалиды имеют право на: 

• социальную защиту, в том числе реабилитацию, интеграцию в общество;
• обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры;
• обеспечение доступа к информации;
• образование, свободный выбор рода деятельности, в том числе трудовой;
• гарантированный объем бесплатной медицинской помощи в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;
• профессиональную подготовку и переподготовку, восстановление трудоспособности и трудоустройство;
• жилище в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан;
• первоочередное обслуживание в государственных и иных организациях, в том числе в организациях здравоохранения, культуры, связи, транспорта, сфере услуг;
• поддержку творческих способностей инвалидов.

Виды социальной помощи инвалидам:

• выплаты в виде государственных пособий, компенсаций и иные выплаты;
• дополнительные выплаты социальной помощи, оказываемые местными исполнительными органами;
• дополнительные виды социальной помощи, оказываемые работодателем.

 Обеспечение инвалидов жильем

 Местные исполнительные органы:

• принимают на учет и предоставляют в пользование жилище инвалидам, нуждающимся в жилье;
• обеспечивают оборудование жилых помещений, предоставляемых инвалидам или семьям, имеющим в своем составе инвалидов, специальными средствами и приспособлениями.

Занятость инвалидов 
Местные исполнительные органы обеспечивают занятость инвалидов путем:

• установления квоты рабочих мест для инвалидов в размере трех процентов от общей численности рабочих мест;
• создания дополнительных рабочих мест для инвалидов через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
• создания специальных, а также социальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
• организации профессионального обучения инвалидов.

  Для инвалидов первой и второй групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более тридцати шести часов в неделю, предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее шести календарных дней. Работа в ночное время допускается с согласия инвалида и при условии, если такая работа не запрещена для него по состоянию здоровья.
   
  Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе работодателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению территориального подразделения уполномоченного органа в области социальной защиты населения состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц.

  Критерии для установления групп инвалидности

  Критерий для установления первой группы инвалидности:
  стойкое значительно или резко выраженное нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к резко выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:

  способности к самообслуживанию третьей степени; способности к передвижению третьей степени; способности к ориентации третьей степени; способности к общению третьей степени; способности контроля за своим поведением третьей степени.

  Критерий для установления второй группы инвалидности:
  стойкое выраженное нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:

  способности к самообслуживанию второй степени; способности к передвижению второй степени; способности к трудовой деятельности (трудоспособности) второй, третьей степеней; способности к обучению второй, третьей степеней; способности к ориентации второй степени; способности к общению второй степени; способности контроля за своим поведением второй степени.

  Критерий для установления третьей группы инвалидности:
  стойкое умеренно выраженное нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к умеренно выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию:

  способности к самообслуживанию первой степени; способности к передвижению первой степени; способности к трудовой деятельности (трудоспособности) первой степени; способности к обучению первой степени; способности к ориентации первой степени; способности к общению первой степени; способности контроля за своим поведением первой степени.

  Обеспечение занятости инвалидов

  Для обеспечения занятости инвалидов местные исполнительные органы (акиматы) устанавливают квоту рабочих мест для инвалидов в размере от двух до четырех процентов от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения; создают дополнительные рабочие места для инвалидов через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса; создают специальные, а также социальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с законодательством Республики Казахстан; организуют профессиональное обучение инвалидов.

  Законодательством гарантированы права инвалидов в части трудовых отношений. Предусмотрено, что отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе работодателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению территориального подразделения уполномоченного органа в области социальной защиты населения состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц.

  Льготы для инвалидов в образовании

  Для инвалидов первой и второй групп и детей-инвалидов предусматривается квота приема при поступлении на учебу в организации образования, дающие среднее профессиональное и высшее профессиональное образование в размере 0,5 %.

  Инвалидам, обучающимся в высших учебных заведениях, учащимся средних профессиональных учебных заведений, обучающимся в организациях образования по государственному заказу или гранту, предоставляются льготы по стипендиальному обеспечению.

  Виды реабилитации инвалидов

  Социальная защита инвалидов обеспечивается путем предоставления социальной помощи, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, образования и иных мер, направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

  Кроме того, законодательством предусмотрены выплаты по обязательному социальному страхованию по случаю потери трудоспособности.

  Проводимая медицинская реабилитация предусматривает комплекс диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, направленных на устранение или ослабление последствий болезни, травмы, увечья.

  Социальная реабилитация инвалидов направлена на восстановление социального статуса инвалидов, их социально-бытовой и социально-средовой адаптации. Она включает в себя социальное обеспечение инвалидов, предоставление им необходимых социальных услуг, обеспечение их техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, обеспечение доступа к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры, создание равных возможностей в пользовании информационной средой, оказание материальной и социально-психологической поддержки и др.

  Систему социального обслуживания инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе и помощи, представляет в республике сеть медико-социальных учреждений, территориальных центров социального обслуживания и отделений социальной помощи на дому. Престарелым и инвалидам, проживающим в домах-интернатах, предоставляются уход, питание, социально-бытовое и медицинское обслуживание, социальная адаптация, трудовая реабилитация, обучение.

  В республике действуют 13 территориальных центров социального обслуживания престарелых и инвалидов, в функции которых входят оказание указанным категориям граждан социальных услуг, проведение медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, создание условий для освоения детьми-инвалидами образовательных программ (при предоставлении социально-педагогических услуг), создание благоприятного морально-психологического климата, информирование обслуживаемых лиц об их правах, объемах и видах социального обслуживания.

  В соответствии с Законом Республики Казахстан "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан"инвалиды в соответствии с индивидуальной программой реабилитации обеспечиваются протезно-ортопедической помощью, специальными средствами передвижения, сурдо-, тифлосредствами, иными техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, а также санаторно-курортным лечением за счет средств государственного бюджета в рамках государственного заказа.

  Какие категории лиц признаются участниками, инвалидами ВОВ?

  Участниками войны признаются военнослужащие, проходившие службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии и флота в период первой мировой, гражданской и Великой Отечественной войны, а также во время других боевых операций по защите бывшего Союза ССР, партизаны и подпольщики гражданской и Великой Отечественной войны.
  
  Инвалидами признаются лица из числа военнослужащих действующей армии и флота, партизан и подпольщиков первой мировой, гражданской и ВОВ, а также рабочих и служащих соответствующих категорий, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период первой мировой, гражданской и ВОВ на фронте, в районе военных действий, на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов, и приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим. 

  Какие документы нужны для получения статуса участника, инвалида войны и лиц, приравненных к ним?

  Статус участника, инвалида войны и лиц, приравненных к ним по льготам и гарантиям, устанавливается на основании справки, военных билетов, подтверждающих участие:

  в действующей армии в годы Великой отечественной войны; во время боевых операций по защите бывшего Союза ССР; участие в ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС; других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения; участие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях.

  Учитываются справки о ранениях, инвалидности, судебно-медицинские заключения.
  
  На основании этих документов выдаются удостоверение участника войны органами Министерства обороны Республики Казахстан, а удостоверение инвалида войны – органами социальной защиты населения Республики Казахстан. Лицам, приравненным к ним по льготам и гарантиям, проставляется отметка в пенсионных документах.
  
  Для оплаты расходов на содержание жилища, коммунальные услуги, топливо, по пользованию телефоном, обеспечению лекарствами, проезду всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) выплачивается специальное государственное пособие.
  
  Документы необходимые для получения СГП:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие право на получение СГП;
  • книга регистрации жильцов или адресная справка.